河南产业工人全国返岗复工记

大河报·大河财立方记者 吴春波

2月25日，在兰考县汽车站，东坝头镇栗场村的齐冬霞坐上了复工返岗专车大巴，前往江苏群光电子厂务工。

齐冬霞所乘坐的复工大巴，由兰考县人力资源与社会保障局牵头，兰考县交通运输局、县卫健委等部门配合安排，将兰考县外出务工人员专程送往上海、江苏等务工地点，此次共组织复工大巴车11辆，输出务工人员246人。

实际上，像齐东霞这样乘坐“专车”直达厂里的出行方式，已经成为河南省务工人员外出的主流。如今，随着疫情防控取得阶段性成效，全国复工复产正在有序展开，为有力推进全国各地复工复产，河南省统筹抓好防控和生产，为有效推动农民工返岗保驾护航。

坐大巴、乘专列、打“飞的”

河南籍务工军团分赴全国各地复工

随着鼠年春节后复工时间来临，务工人员返岗成为企业复工的关键，作为劳务输出大省，河南务工军团已成为国内多个省市产业复工的关键要素。

大河报·大河财立方记者采访发现，为有效推动河南务工人员快速返岗，有力促进全国产业复工及经济发展，河南采取了各种各样的方式，保障务工人员顺利返岗。

2020年2月19日，兰考县就已开展“兰考县农民工复工返岗”保障工作，并对首批健康体检合格的149名外出务工人员，统一组织7辆“农民工复工返岗”专车输送到浙江省平湖市相关企业务工。

兰考县人力资源与社会保障局相关负责人告诉大河报·大河财立方记者，为做好疫情防控期间农民工复工返岗保障工作，兰考县相关政府单位建立了工作协调机制，积极与省内外企业对接，精准掌握企业的复工复产时间和用工需求，为农民工搭建就业需求平台，避免外出务工盲目流动。

记者从河南省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）获悉，自2月10日以来，除了兰考县，还有新乡、南阳、平顶山、周口和商丘等地均采取了“点对点包车”的方式服务农民工返岗复工。除了复工专用大巴，高铁专列和包机也成为河南务工人员返岗的重要交通工具。

2月22日6时许，在新乡市人社部门专人护送下，上百名赴杭州工作的务工人员抵达高铁新乡东站候车厅，在这前一日，当地卫健部门已对这批务工人员进行了健康筛查，并出具了健康证明。7时06分，这批务工人员乘坐的G3105次高铁列车出发，这是新乡市开行的首趟务工人员专列。

这趟列车当日还在周口东站停靠，接住307名当地务工人员，一同前往目的地杭州。

2月24日，G1964次的定制专列按时从郑州出发，到达商丘站和永城北站后，分别上了580人、33人，符合重联动车组上座率50%的防疫要求。

据悉，这趟列车上613名旅客均是由商丘当地政府组织，前去浙江省杭州市的海宁企业务工。同时包车的地方政府定制了613份盒饭，委托列车提供，确保河南务工人员在专列上不仅要吃饱，而且要吃好。　

同日，从郑州出发的返岗人员中，还有160名来自河南郑州、开封、许昌和鹤壁等地的上海世邦集团员工，而他们乘坐的交通工具则是由东航执飞的上海复工包机航班。

2月25日，还有537名河南务工人员，分乘由西部航空执行的三个航班，由郑州国际机场起飞直达广东珠海，助力当地知名空调企业复工复产。

建立省际劳务协作对接机制

保障“出门踏入车门，下车踏入厂门”

2月19日，省人社厅收到了来自三全食品的感谢信。 三全食品是国内最大的速冻食品企业，其产品是很多人居家生活的必需品，在疫情防控时期，消费者对速冻食品的需求大幅增加，复工就成了三全食品必须解决的头号问题。

省人社厅在接到三全食品的“员工返厂难”反馈之后，根据2月10日出台的《关于做好我省重点防护和生活物资生产企业用工服务工作的通知》，在农民工作处设立了服务专员，并协调其他相关政府部门制定具体方案，使用“点对点”的方式，在疫情防控到位的前提下，将分散在河南各地的工人会聚到三全食品。

针对省外复工需求，河南省在做好疫情防控的同时，推动农民工有序输出和精准就业。并与农民工输入较多的浙江、广东、江苏、北京、上海等5省市建立省际劳务协作对接机制，签署推动务工人员安全有序返岗合作备忘录，共同组织“发布用工需求—当地招募—检测隔离—专车接驳—返岗”方式促进返岗复工。

与此同时，河南省还搭建了“四有一可”服务机制，即“有组织地开展健康监测，把好输出关口；有组织地开展劳务输出，防止在途感染；有序推动企业复工复产，强化企业内部管控；有力引导留乡就业创业，助力脱贫攻坚；建设可追溯信息系统，以加强跟踪服务，全力促进农民工安全有序返岗复工”。

省人社厅相关负责人表示，全面复工已经开启，但是战“疫”还未结束，为了避免盲目外出和无岗逗留，河南省采取了“点对点”的方式，有序组织农民工返岗复工。

例如，为配合农民工复工返岗，省人社厅就业信息系统开通了返岗专列的网上报名通道，出行农民工统一建立档案、统一监测体温、统一消毒、统一乘车，做到去向可追溯，信息可查询，在全国范围内安全流动。

截至2月24日，全省有组织输送26.08万名务工人员外出返岗，其中政府组织专车专列4630车次、输送12.81万人。以周口市为例，2月17日，该市开出了河南省首个农民工复工高铁专列，到2月24日，周口市开出的农民工高铁专列已达11列。

与此同时，从郑州机场出发的复工返岗包机，也获得了中国民用航空局（以下简称民航局）的“特殊待遇”，东航2月18日接到了上海世邦集团申请复工包机意向后，就创造了“24小时快速包机”纪录，2月24日，西部航空的复工包机加班申请当日就得到民航局的批复。

从重数量到强化内涵质量

政府部门加快提升河南籍工人影响力

河南省是我国典型的人口大省、劳务输出大省和全国重要交通枢纽, 据统计,河南农村劳动力转移就业3040万人,其中省内转移1826万人,省外输出1214万人。

此次疫情后的复工复产，再次令外界聚焦河南产业工人。据了解，河南省近年来已经通过了职业技能培训相关条例，并印发了相应的职业技能提升行动方案，进一步强化在全国产业经济中的“河南影响力”。

早在2017 年底《河南省职业培训条例》就经省人大常委会审议通过，并自 2018 年 1 月 1 日起施行，在全国省级层面首次实现了职业培训由政府主导推动向依法促进、由注重规模数量向强化内涵质量的重大转变。

2019年，河南省成立了职业技能提升行动领导小组，调专门人员组成工作专班办公，并印发了《河南省职业技能提升行动方案(2019—2021年)》《河南省职业技能提升行动宣传工作方案(2019—2021 年)》等文件。

为此，河南省还决定从2018年底各市县失业保险基金结余中，按 20%比例筹集职业技能提升专项资金共40.8亿元，规范资金管理，建立资金使用专账，同时举办政策专题培训班,组织市县和省直有关部门共 480 人进行业务培训。

另外，河南省也积极争取全国的职业技能培育试点项目，2018年底，住房城乡建设部同意在河南、四川两省开展培育新时期建筑产业工人队伍试点工作。河南省住建厅选择在济源市、固始县、长垣县、林州市房屋建筑和市政基础设施工程中开展培育新时期建筑产业工人队伍试点工作，加速推进试点工作；支持固始县与中建七局合作建立全国建筑产业工人培育示范基地；支持建筑施工企业在试点范围以外开展项目试点。

责编: 刘赟 | 审核:李震 | 总监:万军伟

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