展望怎么写，写工作展望需要注意什么

新春伊始，万象更新。一年的文字工作都是从计划、方案等展望性公文开始的，那么这一类公文应该怎么写呢？总的来讲，展望类公文要做到五个统一。

01

刚性与弹性的统一。

这类公文有它的严肃性，这是刚性的一面，但在具体事项上，因为我们知道它是面向未来的，而未来是有不确定性的，只有神仙才能预计到未来事物的进展和所有的条件边界，而我们都是普通人，所以允许有一定的弹性，就是要为实施过程中可能发生的偏差，可能出现的故障留出必要的空间，有进行调整的机制和安排。

02

过去与未来的统一。

我们讲这类公文是面向未来的，但并不是说过去的事情是毫无意义的，完全可以置之不理的，我们说，未来是脱胎于过去的，只有基于对过去情况的了解、分析、判断，才能对未来的工作做出周到、准确的安排。所以在构思这一类公文时，了解已有的情况是谋划今后工作的前提，这是思考的逻辑，而呈现出来的只是对未来情况的描述，是将来时，这是文本逻辑，二者并不矛盾。我想起唐代诗人王湾有一句很形象也很有哲理的诗：海日生残夜，江春入旧年。海上的朝日是从残夜中生出来的，江边的春色延伸到了旧年时光中。新与旧，过去与未来就这样水乳交融在一起。

03

理论与实践的统一。

这类公文主要是要用来操作和执行的，所以更多是实践派的，是接地气的，而不是理论派、学院派，不能说是站位很高、理论很丰厚，拽很多新词，但没法操作，不解决实际问题，那这种理论就是空中楼阁。但另外一个方面，理论不是没有价值的，理论是背后的功底，是隐藏起来的，但作用是很大的，如果只停留在就事论事，而缺乏理论上的认识，那写出来的东西也是没有根基的大厦，建得再高也不经风雨。比如你制定一个规划，虽然讲的都是具体事，但你必须对宏观环境、形势趋势、行业动向、前沿理论等等有比较深入透彻的理解才行，否则你制定的规划肯定是不值钱的，所以要做到理论与实践的完美结合，寓理论与实践当中，用实践来体现理论的威力。

04

重点与一般的统一。

这类公文有一个要求和特点，是周到、全面，但也不能完全不分主次，面面俱到，眉毛胡子一把抓，还是要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，在全面内容中突出重点关注的，用重点内容带动全面工作，处理好重点和一般的关系。这里既有抓重点的思路问题，也有一个注重统筹、系统的方法问题。比如你出一个关于加强保密工作的指导意见，这肯定涉及到很多方面的内容，软件硬件、制度机制、落实责任、组织人员等等，但同时你要根据自己单位和地区的实际情况，突出重点，那些是最紧要的，要重点关注的，而不是平均用力，用重点突破推进全面提升，同时各项工作有机统筹、相互促进。

05

定性与定量的统一。

这个好理解，这类公文既有定性的内容，但一般都会有定量的内容，比如目标、标准、任务等，很多都要用数据来显示，定性的能够涵盖更广、容量更大，定量的更精准、更有说服力，二者是统一的，要合理运用，定性要尽量客观，定量要准确、合理，一般来说，能定量的尽可能定量。”

在具体的写法上，要关注要素结构。不管是意见、规划、方案，在组成要素上，会有一些差异，但总体上说，大同小异。比如指导思想、具体原则，工作目标，重点任务，组织机构，实施步骤，保障措施，责任分工等等，有时还有制定依据，适用范围等内容，根据不同文种或者不同的内容、功能等，组成要素上有所不同。一方面它们是动态有机的，在一个文稿中是融为一体的，另一方面我们可以把它看成是静态模块化的，是可以拆卸组装的，像积木一样选择不同的构件进行组合，根据具体的语境和实际要求，进行内容的调整。

在结构上，也是大同小异的，我们可以把这些要素的组合，类比为政策法规格式当中的总则、分则、附则，指导思想、原则、目标之类是总则，工作内容、具体任务、方法步骤等是分则，一些辅助性的内容是附则。所以在结构上，总体上是总分式，或总分总式。而在主体正文部分，可以看作是按照并列式或者递进式结构进行展示和罗列。一般按条款式写作，在工作方案、规划中，还可用图表、表格等形式。