优化营商环境，助力复工复产！观山湖区加快推进“两线”作战为企业复工复产排忧解难

连日来，随着新冠肺炎疫情得到一定控制，观山湖区在做好疫情防控工作的同时，有序推进复工复产。按照坚持疫情防控与经济社会建设“两线”作战的要求，观山湖区牢牢把控当前营商环境基本情况，紧盯当前企业最关心、最现实、最迫切的诉求愿望和突出问题，主动作为、靠前服务，为辖区打赢疫情防控和加快推进企业复工复产提供有力保障和支撑。　　加快落实扶持政策 解决企业后顾之忧　　为应对疫情援企稳岗，观山湖区研究出台13条“硬”措施及其配套的17个相关实施细则，全力帮助辖区中小微企业和个体工商户渡过难关、恢复生产、稳定发展。3月5日，观山湖区举行“应对新冠肺炎疫情支持中小微企业及个体商户共渡难关若干支持措施”第一批扶持资金兑现仪式，向172家企业及个体工商户共兑现补助资金1500余万元。

“观山湖一品帝景中医诊所是一品药业在观山湖区开设的中医门诊，按照市里2月8日发出的通知，暂停全市独立门诊部、个体诊所的接诊业务后，诊所至今仍处于关闭状态，但房租和医护人员的底薪还需继续支付，确实是不小的负担。”在仪式现场，一品药业中医项目部经理刘昌梅说，作为本次获得资金支持的医疗行业企业代表之一，该诊所获得5000元扶持资金，可以帮助缓解部分经济压力，“真的很暖心，也很感谢。”她说。　　为帮助企业减轻生产经营负担，加快推进措施全面落地实施，观山湖区统筹安排政策兑现各项工作，计划安排各类补助资金8500余万元，其中专项支持资金2300余万元、提前兑现惠企扶持资金2800余万元、区级平台公司资产类经营用房减免租金2100余万元、企业达产增效奖励资金1300余万元。　　根据政策兑现申报工作时序，观山湖区分四批对政策性关停企业及个体工商户、疫情期间纳入保供名录的生活必需品供应单位、受疫情影响较大的特殊困难个体经营户、获各类企业扶持资金的、企业达产增效以及获房租减免等六大类符合申报条件的中小微企业及个体工商户进行兑现发放。　　要最大限度减少疫情对企业复工的影响，让企业感受到营商环境的持续优化，观山湖区还通过“爱心包”大走访活动，提供更精细高效的行政服务和社会服务。　　“爱心包”包括《致全区企业、商户的一封信》《观山湖区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业及个体工商户共渡难关的若干措施》等相关资料以及酒精、口罩等防护物资，“各镇、街道和相关部分持续开展大走访活动，将‘爱心包’送到复工复产的企业和个体工商户手中。”观山湖区应急管理局有关负责人说，除了将物资送达之外，还同步收集企业、个体工商户复工复产存在的困难和问题，督促企业、商户落实疫情防控主体责任及防控措施，切实做到疫情防控与经济发展两手抓、两不误。

截至2月28日，该区已通过大走访行动为辖区企业和个体工商户发放医用口罩62946个，84消毒液6316升，医用酒精4794.7升，发放相关资料9569份。　　“线上+线下”相结合 稳步复苏政务服务水平　　“没想到现场只用了不到2个小时的时间，就办好了相关业务。”贵州盼盼福源食品饮料有限公司工作人员洪海菊说。　　作为观山湖区的招商引资项目，盼盼食品将在该区建设新生产基地。“为了加快项目落地，需要尽快完成工商企业登记，注册一家当地公司。”洪海菊告诉记者，在观山湖区的协调帮助下，他们提前准备好相关材料、做好预约，于2月24日前往区政务服务大厅办理注册公司业务，“全程都很顺利，将材料提交后，就有工作人员全程帮助办理，很快就完成了。”她说。　　“疫情期间，我们尽量让办事环节简化、高效，实行‘急事急办’‘特事特办’，并通过‘网上办’‘预约办’等方式，开辟‘绿色通道’，争分夺秒帮助企业解决复工难题，优化政务服务内容，扶持服务企业发展。”观山湖区政务服务中心有关负责人说。　　随着疫情得到有效控制，3月2日，该中心发布《观山湖区政务服务中心关于全面恢复区政务服务大厅窗口线下服务的通告》，即日起，全面恢复窗口线下服务。

在恢复运行的一周前，中心工作人员及各窗口工作人员均提前到岗做好准备工作，确保各项业务服务顺利开展。　　“恢复线下服务是为了让各类审批通道全面畅通，进一步方便办事群众，助力复工复产。另一方面，办事大厅作为人员较为密集的公共场所，是疫情防范的重点区域，我们会严格落实疫情防控要求，到大厅办理业务的市民，需按要求佩戴口罩、做好防护措施，并配合工作人员有序进行体温监测和出入登记，业务办理结束后，尽快离开大厅。”该中心有关负责人提到，现场会有工作人员进行办事引导，确保进入大厅的所有人有序办事、避免交叉感染；保洁人员按照消毒规范操作流程，对大厅定期消毒和清洁。　　据统计，2月3日至3月6日，观山湖区政务服务大厅已为企业和群众线上办理业务33013件、预约服务1826件、电话咨询13379人次、网上咨询1239人次、现场咨询引导7801件、远程指导941件、邮政寄递1796件，接到群众投诉0件。　　加大金融支持力度 为企业复工复产保驾护航　　2月20日，观山湖区召开疫情期间首期政银企座谈会，旨在搭建政银企金融互动平台，加强政银企交流；通过政府“牵线搭桥”引导，让各家企业了解辖区银行信贷政策、业务，建立良性互动机制，打造“发展共同体”，帮助企业应对疫情风险，加快复工复产复市。　　截至3月8日，观山湖区共有82家企业向区金融办提交融资需求，涉及贷款8.13亿元，已向银行提交资料的共18家，涉及贷款3.5亿元。目前还有48家正在进一步与银行进行对接。　　“通过政银企座谈会，搭建了政银企担互动机制，畅通了金融服务供需信息共享渠道。”观山湖区担保有限责任公司董事长敖莉告诉记者，区金融办通过‘观山湖金融’官方微信广泛收集中小微企业和个体工商户需求信息，并将企业名单第一时间推送担保公司，由担保公司将企业需求、融资额度等进一步梳理后再推送给各银行，分类精准支持各类企业复工复产。　　据敖莉介绍，区担保公司制定了贷款担保服务实施细则，对受疫情影响并缺乏资金开展复工复产的中小微企业及个体工商户实行“应担尽担”；对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业及个体工商户，经行业主管部门认定的取消反担保要求；此外，还降低了担保费率，对受疫情影响大的企业降至1%，对受疫情影响较大造成经营特别困难的企业降至0.5%或免收担保费。下一步，随着《贵阳市观山湖区产业贷款风险补偿资金池管理办法》的施行，将会有更多中小微企业享受到政府性融资担保支持。　　优化融资担保服务仅为观山湖区加大金融支持力度，帮助企业抗击疫情及复工复产的一个缩影。　　在贷款协调方面，为紧扣金融支持政策落地，引导金融机构帮助企业共渡难关和稳定发展，区金融办制定了金融支持服务细则，全面收集21家银行业金融机构在疫情期间支持企业共渡难关的相关政策并进行汇编，并通过各行业主管部门和各镇（街道）向企业进行宣传。同时，通过“观山湖金融”官微及时发布金融机构在疫情防控期间相关政策措施及产品服务。　　在保险支持方面，观山湖区及时落实《关于发挥保险作用支持企业疫情防控和复工复产复市的通告》文件精神，制定了具体实施方案，印制了20000份资料，通过各镇（街道）、区市场监管局向企业进行发放开展政策宣传。同时，通过中国联通贵阳分公司三网信息业务向辖区25000家中小企业发送政策性保险宣传短信，确保政策知晓率达到100%。　　区金融办及相关部门与太平财险贵州公司、人保财险贵阳公司等4家保险公司密切配合，积极开展针对辖区企业的参保工作。截至3月8日，观山湖辖区签订小微企业政策性保险224笔，签单保费31万元。 　　蔡婕

贵州日报当代融媒体记者 何欣

编辑 罗昌

编审 王太师 王莉