同一片蓝天：上海方案助力大邱抗疫？

进入二月下旬之后，韩国的抗疫局势骤然紧张起来。其中，大邱（广域）市成为其主战场，其新冠患者确诊人数占到全国比例超过了70%。

按照韩国人民熟悉的中国国家主席习近平所提出的人类命运共同体主张，现在的中韩共同抗疫局势已不是守望相助而就是同一道战壕里的战友了。

那么，除了共同抗疫前提下的信息互动、心灵声援等措施之外，还有什么更加有效的举措呢？

我认为当下最实际的一个举措是：大邱完全可以考虑上海的应对方案。作为中韩关系的资深研究者，我对大邱的市情是很熟悉的。大邱位于韩国东南部，是韩国的第四大城市（前三位分别为首尔、釜山和仁川），其面积为885多平方公里，人口250多万。目前大邱作为韩国重要的工业城市，主要以纤维、冶金、机械领域见长。2019年的大邱GDP总量为500多亿美元，人均GDP为20000多美元（和上海相当）。历史底蕴方面，大邱出土过韩国最古老的青铜器，曾经是新罗时代的文化都城。她还是韩国儒学的故乡，1750年为避讳孔子的名字，改“大丘”为现在的大邱。1956年大邱大学正式成立，则以特殊教育和康复学科著称。

大邱是2011年世界田径锦标赛的主办城市，大邱还主办了2003年夏季世界大学生运动会和4场2002年世界杯足球赛的赛事。2012年第93届韩国全国运动会，2013年世界能源大会以及2015年第七届韩国水资源论坛也都在大邱举办。

值得说明的是：大邱国际机场是一个与韩国空军与驻韩美军共用飞行跑道的军民两用机场，主要运营韩国国内航班与亚洲地区的国际航班。地处韩国国土中心区域的大邱国际机场，可以通过东大邱站地铁连接全国各地，是该地区十分重要的对外联络窗口。大邱距离釜山（上海友城）只需四十分钟高铁，其距离韩国首都首尔也只需一个半小时，与仁川机场前往首尔市内的时间相当。从这个区域位置情况来看，假如以大邱为原点，其目前形成的空间三角形如同上海及长三角。

大邱国际机场的直航城市则比上海少多了，目前有日本的东京、大阪、福冈、札幌、冲绳；飞往中国的有北京、上海、三亚、台北、香港航线。在东南亚地区有少量直航班机，其中包括曼谷、岘港、宿雾航线，此外有飞往海参崴班机。

笔者熟悉的韩国著名企业家、CJ（希杰）集团社长朴根太先生的老家恰恰是大邱，CJ（希杰）集团最近又为武汉保卫战再次追加捐赠六百万人民币的抗疫物资和款项，得到了我国驻韩大使邢海明的高度赞赏。

▲ 朴根太先生（左）向我国驻韩国大使郉海明捐赠抗疫物资

▲ 应朴根太先生邀请：韩国著名影星、《大长今》主演李英爱和郉海明大使一起出席声援武汉的活动。

朴根太先生曾经在上海工作和生活十多年，他自然也很期待上海做法能够为其家乡所共享。而我告诉他的是：

作为拥有2400多万人口的特大型国际化城市，上海的常驻人口是大邱的近十倍。因此，我认为大邱目前的抗疫压力尚不如除夕后至复工前的上海，而上海的应对方案也完全可以供大邱参考。

▲ 韩国CJ物流公司紧急抢运各地物资支援大邱

▲ 韩国政府鼓励企业积极承担社会责任

根据新民晚报、第一财经日报等上海媒体的相关报道和一线医院及医护人员的初步总结，上海的核心且有效应对是：筑牢“三道防护圈”。

一是道口防输入。对机场、火车站及所有进沪公路水路道口严格管控，全面实施人员信息登记、测温、重点人员临时隔离观察措施，发热人员及时转送定点发热门诊排查。

二是社区防扩散。运用道口卫生检疫、社区排摸、个人健康主动申报三个渠道以及多源数据排摸重点人员，规范实施居家隔离和集中隔离观察。

三是集中力量抓筛查与救治。全市设110家发热门诊，对来院就诊和重点地区来沪住院患者抓好前端筛查，按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则，设置定点医院全力救治患者。即整个城市进入一线防御战。

发热门诊等进入一线防御的医疗机构数量，大邱不一定要和上海比对。但是对医疗机构本身的防卫能级，应该同样要求。这方面，上海的做法就是：

第一要防控好各个医院的发热门诊；

第二要提高各个医院所在的区域检测能力，检测能力要跟上；

第三就是各个医院要有留观病房。

中国其他城市的经验是：

“如果能做好准备，对病人进行早期的诊断、早期的隔离，在这个城市新冠就是可控的。但是如果达不到上述几点，病人到医院就发现不了，发现不了就会在医院内传播，在社会上传播。所以医院不具备检测能力、诊治能力，第二波是抵挡不住的。”

上海保卫战的初步结论是：

疫情防控不仅仅是医药卫生的问题，更是整个城市各部门间有效配合的总战斗。特别是在道口查控、社区防控、交通防疫、公共场所防疫、错峰上下班、有序复工等有效举措多管齐下，才让上海疫情逐渐平稳。

根据我的了解：韩国有职业素养一流的公务员，如在中国的武汉保卫战还相当吃紧的关口，2月19日姜承锡先生就毅然逆行出任韩国驻武汉总领事。姜承锡总领事，是乘坐韩国政府安排的临时货机飞往武汉就任的。他还移交了韩国地方政府、企业及民间给武汉的救援物资。韩国当然拥有一流的敬业医护群体，更重要的是他们也有丰富的应对病毒的实战经验，尤其是仅仅是五年多前就相当成功地抵御住了中东呼吸症。

逆行武汉的韩国驻武汉总领事姜承锡

韩国人的天性中，还有乐观的积极面；同时，受儒家文化的深刻影响，韩国人的家庭概念特别浓，亲情相助也是能够抗衡病毒的心灵力量。值得指出的是国际合作是战胜疫情的重要元素：作为韩国友人最熟悉的中国城市上海，一百年前就成立了旨在独立复国的“大韩民国临时政府”。从那时起上海人民就成为支持韩国志士的重要力量。一百年后的今天，上海依然和韩国志士并肩抗争。

信心在我，抗疫必胜！大邱胜则韩国胜！我相信大邱市和韩国社会，在韩国政府的领导下，一定能够战胜这次新冠病毒。大邱加油！韩国加油！

金海岸工作室

作 者|王泠一（上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员）

图 片| 采访对象供图

编 辑| 梁 群