等级管理法、云招商、驻企店小二，上海多区创新保障复工营商

突如其来的疫情，也是考验各区政府部门如何保障营商环境、做好“店小二”、做细做深做实招商安商稳商工作的一道“现实考题”。

怎样才能一手抓防控一手抓复工复产？如何在少接触的基础上确保招商计划的稳步推进？

这两天，静安的三个安全等级管理法、闵行和虹桥商务区的网络招商会、长宁区的企业无接触办事综合窗口、奉贤区的“线上直通车、驻企店小二”等新做法，取得了不错的效果。

静安：实施三个安全等级管理法

针对街面店铺和园区企业不同特点，静安市场局迅速制定了不同的复业备案指导措施。按照人员密集情况进行分门别类，实施三个安全等级管理法，对餐饮、食堂、食品、理发等人流量较大的，为高安全等级，采取一户一审，条件管理；对于园区企业，为中等级管理，实施备案管理；对于一般零散办公、集中办公人数较少的，为低等级管理，实施备案抽查制。通过微信群加强线上沟通和材料的审查，引导企业依法规范组织生产经营，促进企业稳步恢复生产。

比如，南京西路上的星巴克烘焙坊是全国首家开放式咖啡、烘焙体验店，疫情前几乎要限流入店，十分火爆。静安区市场监管局主动走访并指导企业制定和落实疫情防控应急预案、落实人员健康管理制度、强化全员疫情防控培训以及落实经营场所和加工场所消毒等措施。同时，跨前一步，针对辖区57家“星巴克”门店恢复堂食的需求，主动与其总部公司对接，简化备案流程，由总部统一申报各门店防疫举措，提高复业效率。

2月26日的星巴克烘焙坊。静安区 供图

随着上班的人越来越多，中午的吃饭问题就是一个不可忽视的大问题。静安区市场局在全力支持具备条件的餐饮企业尽快复工复业的同时，采取多项措施保障食品安全，制作了“静安区餐饮单位疫情防控提示”，在微信公众号上广而告之。

静安香格里拉酒店食堂是众多白领食堂的其中一家，在复工之前，南京西路市场监管所为食堂定制了员工健康、操作规范、用餐礼仪、应急措施“四步”方案，确保疫情风险降到最低。日前，该企业食堂供餐人数已增长到300余人，而正因为前期的充分准备，才使企业在保障职工用餐安全方面充满了“底气”。

此外，静安区市场监督管理局注册许可科还积极推行“网上办理”、“邮寄办理”以及“容缺办理”等各项措施。近期，他们还依托区行政服务中心“双向免费邮寄服务”，办事人员通过EMS寄送材料，待完成审批后，再将证照批文邮寄给办事人员，全程双向免费。短短2周时间，这种不见面审批已帮助途比行技术咨询（上海）有限公司、客奥市贸易（上海）有限公司等企业 “不见面”就办妥了审批，最大程度减少群众现场办理和跑动次数。

闵行：网络招商会让投资项目实行“不掉线”对接

“闵行区能听到吗？亚洲艺术品金融商学院范勇院长能听到吗？听到挥挥手。”“能听到。”“能听到。”

2月26日上午，一场别开生面、形式新颖的网络招商会在虹桥商务区开启，招商洽谈从“面对面”变为“屏对屏”，确保洽谈不见面、招商“不掉线”。会议利用一款APP的功能，通过互联网设立虹桥商务区管委会主会场，以及闵行片区、长宁片区、青浦片区、嘉定片区、地产集团、交通银行和项目方等多个分会场，帮助拟落地的重点引进项目与属地政府、开发企业之间建立沟通、对接、服务的渠道，实现重点引进项目共享、共商、共推的工作合力。

当天的“云招商”，大搜车、上海高通联合创新中心、亚洲艺术品金融商学院、富春控股集团和T公司第二总部及研究院项目等5个重点产业项目做了介绍和意愿表达，各片区有关部门和相关企业对其进行了线上提问、沟通和后续环节的对接，管委会明确了首接责任方。

虹桥商务区管委会商务处相关负责人表示，管委会在疫情期间始终保持“不见面”沟通，指导企业不断优化方案，并最终通过这次网络招商会建立了项目方与相关部门的联络线和快车道，以信息技术手段优化了项目跟进落地的机制，进一步做细做深做实招商、安商、稳商工作。

长宁：一个中心自助办理“企业开门七件事”

疫情当前，上海靓语有限公司行政小王遇到了难题，在“一网通办”平台上进行企业复工人员网上申报时发现登陆不了，需要办理“法人一证通”。咨询了虹桥街道的楼宇“全岗通”的工作人员小刘后，被告知：在他们楼宇旁边的HONG空间·党群之家里有个营商环境服务中心，在那可以直接自助办理、领取“一证通”U盾。

企业代表与虹桥街道的楼宇“全岗通”干部小刘沟通“一网通办”相关事项。

营商环境服务中心包含了“一网通办”自助区、税务自助区、警务自助区和医保自助区等多个窗口

虹桥街道供图

原来，成立于2019年10月的虹桥营商环境服务中心，今年年初又进行了一次功能大提升，通过“党建+优化营商环境”“互联网+政务事务服务”的理念，进一步整合资源、流程再造，推出了“企业开门七件事”服务，覆盖商务服务22项、政务服务553项、个人事务326项、税务服务5项、党务服务8项、法务服务6项和其他事务19项，成为企业办事最便利的社区综窗。

在这里，除了复工人员网上申报，税务问题同样可以就近自助完成。中心共分为自助服务区、接待受理区和咨询活动区三大区域，自助服务区拥有“一网通办”自助终端、三台税务自助机、警务自助机和医保自助机，安全、快捷、高效的特点让这里成为热点区，“一站式”服务让企业白领少跑路又多便利。

营商环境服务中心包含了税务自助区虹桥街道供图

奉贤：线上直通车、驻企店小二缓解企业用工荒

奉贤共有8230家工业企业，但受疫情影响，苦于“有人没料、有料没人”，不少企业不得不暂缓复工复产计划。

为了第一时间推动问题解决，奉贤区打通体制内外壁垒，打造了“线上直通车、驻企店小二”服务平台，将各镇、街道、开发区、区属国企在编在岗工作人员指派为驻企“店小二”，与结对企业互留电话、互通信息、互提要求、互担责任，形成企业服务、管理、监督闭环。

企业复工进行时。

奉贤区融媒体中心供图

在庄行镇，通过线下100名驻企“店小二”的排摸、问题反馈发现，辖区内139家复工企业普遍遇到员工阶段性紧缺、疫情防控压力大等问题，为此，他们在全镇范围内发布了线上“红色招募令”，动员机关事业单位志愿者分时进厂，指导厂区的疫情防控；另一方面，按照各企业的用工需求，分层、分类“代招”员工，缓解企业“用工荒”。

“店小二”与企业结对。 奉贤区融媒体中心供图

目前，上海尤顺汽车部件有限公司、臻臣（臻信）化妆品公司等一批企业相继受益，已先后锁定300多名覆盖六个工种的员工进入用工视野，其中，125人通过审核到各厂区上岗，180多人正在审核中。

截至2月20日，全区已有2618家企业备案复工，规上企业复工率达76%，较上日提升3.8个百分点。其中，规上工业二十强企业已全部开工，规上百强企业复工率近90%，复工人数约10.9万人。

(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)