《鄂尔多斯：无资质公司涉嫌恶意转移资产农民工年关难过》追踪

座谈会被推迟，他们能如期拿到工资回家过年吗？

——《鄂尔多斯：无资质公司涉嫌恶意转移资产农民工年关难过》追踪

2021年12月初以来，围绕内蒙古鄂尔多斯市东胜区鼎晨家园小区保障性住房项目拖欠农民工工资事件，多家媒体进行了连续报道。报道的核心问题集中该项目已正常交付使用3年有余，却因开发商违背合同约定，拒付、少付施工队工程款，致使农民工被欠薪、材料供应商被欠款，甚至引发了农民工集体到市、区等相关部门反映问题，造成了极为恶劣的社会影响。

媒体报道刊发后，引起社会广泛反响，也引起了有关部门的高度关注。在多方积极推动下，为解决鼎晨家园多个标段拖欠农民工工资问题，原计划于2022年1月17日上午，由东胜区主要领导、信访局、建设局、房管局等相关职能部门，以及鼎晨家园项目开发商和多个标段工程施工方进行座谈，力争在节前彻底解决农民工的欠薪问题。施工队和农民工们终于看到了一丝曙光。

但事情随后却急转直下，17日上午，早早来到区政府的施工队负责人和农民工代表一直等到11点多，得到的答复是“区政府领导有事，此事改天再说”。座谈会再次被推迟，现场等待的施工队负责人和农民工们脸上写满失望，心里无不七上八下。

施工队如期完工，为何迟迟等不到工程款？

据施工队和农民工代表们反映，鼎晨家园小区保障性住房项目引发的拖欠农民工工资问题已延续多年。作为东胜区政府保证性住房项目，鼎晨家园小区的建设单位为鼎晨房地产公司，但是由于其不具备开发资质，于是通过挂靠内蒙古力畅房地产开发有限公司的资质参与鼎晨家园项目的开发。

2011年，崔厚等几家施工队分别与鼎晨房地产公司签订《建设工程施工合同》，合同约定工程价款依据《2009内蒙占自治区建筑工程预定额及基础价格》、《内蒙古自治区装修工程预算定额及基础价格》、《鄂尔多斯工程造价信息价》等规定计价，工程项目范围包括：土建、安装工程（消防、弱电、电梯除外）及其他分包工程。按照合同约定，项目主体封顶验收合格后15个工作日内，付完工程量的70％工程款，装修工程完工时，付工程总造价的80％工程款，竣工验收并交付使用后，付工程总造价的95％工程款，余额５％作为质保金。

由于该工程项目需要施工队前期垫付资金，施工队四处筹借施工资金，并大量雇佣农民工、购买施工建材等进行施工建设。项目于2018年全部交工，现今该小区已经住满业主和商户。

工程完工后，崔厚等几家施工队遂将该工程的预决算书报送至鼎晨房地产公司，并且根据鼎晨房地产公司的要求将施工资料等一并移交，但是截至今日鼎晨房地产公司以及董事长杨耀光一直拒绝开展预决算书的核定、审定工作，施工队多次催促结算并支付工程款被拒绝，“杨耀光扬言‘爱怎么办随便’，随后扬长而去。”崔厚说。

农民工工资遭长期拖欠，底层群众利益谁来保障？

多年讨要工程款无果，崔厚等施工队代表感到很无奈，“我们施工前期垫付的资金，大部分是通过银行贷款取得，剩余部分款项是通过亲戚朋友借的，并承诺工程完工之后连本带息如数归还。但是由于鼎晨房地产公司以及杨耀光恶意转移资产，拒不结算给付工程款，导致我们无法偿还银行贷款，农民工工资以及建材商材料款至今也未予结清，亲戚朋友多次打电话催要、登门、堵路索要借款，甚至破口大骂，农民工及材料供应商多次堵家门、辱骂、威胁、甚至到市政府相关部门反映问题。”

“我们一辈子的心血家当全部投入到鼎晨家园保障性住房项目的建设中，以致于无力偿还银行贷款、借款等，农民工工资以及建材款也无力支付，后被银行、亲戚朋友等人起诉至人民法院，我们唯一的住房被查封拍卖，同时被法院采取限制高消费、纳入失信人员名单等措施，鄂尔多斯市东胜区劳动保障监察综合执法局多次给我们下达支付令。”崔厚说，他们感到心有不甘，本来投资建设的是惠民工程，最终目的是惠及民众，到头来却落得无家可归、身败名裂，这让他们无论如何难以接受。

另一位施工队负责人郭存宽告诉记者，“我们深知农民工、建材供应商的不易，但是我们的全部资金已经投入鼎晨家园保障性住房项目的承建，只要鼎晨房地产公司、杨耀光一日不和我们结算并支付所有的工程款，我们就难以缓解现在的危机，难以从困境中解脱。我们想尽一切办法解决欠付农民工工资、建材款，但杯水车薪、入不敷出，我们着实无能为力。鼎晨家园目前已经住满住户，鼎晨房地产公司以及董事长杨耀光进账几十亿元的房屋销售款，却没钱给我们支付工程款以及保证金、农民工工资等，我们也曾要求杨耀光先将农民工的工资付清，将材料款结清，但是均被拒绝，鼎晨房地产公司以及杨耀光恶意拖欠农民工工资，并将其财产全部转移，我们求告无门、欲哭无泪！”

施工队负责人和农民工代表们表示，政府保障性住房项目本应该是为民利民的惠民工程，但事情拖到现在，当事的施工队和农民工、建材供应商们都苦不堪言，大家不断四处反映问题也给社会带来了一些不稳定因素。早在2016年，国务院就印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，2021年8月，人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部等又联合印发了《关于《工程建设领域农民工工资保证金规定》的通知》，目的是彻底解决拖欠农民工工资问题。作为民营企业，鼎晨房地产公司及杨耀光的行为已经严重与国家相关法律法规相背离，希望相关部门能加强监管和协调，尽快促成问题的彻底解决，别让一家企业的不法行为毁坏了当地整个的营商环境和安定和谐的社会氛围。

年关将至，盼望拿着辛苦钱回家过年的农民工兄弟们心里更是焦急万分：“没有钱，怎么回家过年？怎么和妻儿老小交待？”

崔厚及郭存宽等标段的负责人谈及被推迟的鼎晨家园项目被拖欠农民工工资及拖欠材料商款项协调座谈会表示：在临近春节剩下的较短的时间内，希望东胜区相关部门、开发商以及施工队、农民工代表几方尽快座下来，各职能部门有所担当，主动作为，拿出一个且实可行的解决方案，尽快让农民工及村料商拿到该得的款项回家过年。回家过个幸福年！